Ley para la Reforma Política

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LEY PARA LA REFORMA POLÍTICA

REMITIDO A CONSULTA DE LA NACION Y RATIFICADO POR MAYORIA DE VOTOS EN EL REFERENDUM CELEBRADO EL DIA QUINCE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS EL PROYECTO DE LEY PARA LA REFORMA POLITICA, DE RANGO FUNDAMENTAL, QUE HABIA SIDO APROBADO POR LAS CORTES EN SESION PLENARIA DEL DIECIOCHO DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS.

DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

UNO. LA DEMOCRACIA, EN EL ESTADO ESPAÑOL SE BASA EN LA SUPREMACIA DE LA LEY, EXPRESION DE LA VOLUNTAD SOBERANA DEL PUEBLO.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA SON INVIOLABLES Y VINCULAN A TODOS LOS ORGANOS DEL ESTADO.

DOS. LA POTESTAD DE ELABORAR Y APROBAR LAS LEYES RESIDE EN LAS CORTES. EL REY SANCIONA Y PROMULGA LAS LEYES.

ARTICULO SEGUNDO

UNO. LAS CORTES SE COMPONEN DEL CONGRESO DE DIPUTADOS Y DEL SENADO.

DOS. LOS DIPUTADOS DEL CONGRESO SERAN ELEGIDOS POR SUFRAGIO UNIVERSAL, DIRECTO Y SECRETO DE LOS ESPAÑOLES MAYORES DE EDAD.

TRES. LOS SENADORES SERAN ELEGIDOS EN REPRESENTACION DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES. EL REY PODRA DESIGNAR PARA CADA LEGISLATURA SENADORES EN NUMERO NO SUPERIOR A LA QUINTA PARTE DEL DE LOS ELEGIDOS.

CUATRO. LA DURACION DEL MANDATO DE DIPUTADOS Y SENADORES SERA DE CUATRO AÑOS.

CINCO. EL CONGRESO Y EL SENADO ESTABLECERAN SUS PROPIOS REGLAMENTOS Y ELEGIRAN SUS RESPECTIVOS PRESIDENTES.

SEIS. EL PRESIDENTE DE LAS CORTES Y DEL CONSEJO DEL REINO SERA NOMBRADO POR EL REY.

ARTICULO TERCERO

UNO. LA INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL CORRESPONDERA:

A) AL GOBIERNO.

B) AL CONGRESO DE DIPUTADOS.

DOS. CUALQUIER REFORMA CONSTITUCIONAL REQUERIRA LA APROBACION POR LA MAYORIA ABSOLUTA DE LOS MIEMBROS DEL CONGRESO Y DEL SENADO. EL SENADO DELIBERARA SOBRE EL TEXTO PREVIAMENTE APROBADO POR EL CONGRESO Y, SI ESTE NO FUERA ACEPTADO ENE SUS TERMINOS, LAS DISCREPANCIAS SE SOMETERAN A UNA COMISION MIXTA, BAJO LA PRESIDENCIA DE QUIEN OSTENTARA LA DE LAS CORTES Y DE LA QUE FORMARAN PARTE LOS PRESIDENTES DEL CONGRESO Y DEL SENADO, CUATRO DIPUTADOS Y CUATRO SENADORES, ELEGIDOS POR LAS RESPECTIVAS CAMARAS. SI ESTA COMISION NO LLEGARA A UN ACUERDO O LOS TERMINOS DEL MISMO NO MERECIERAN LA APROBACION DE UNA Y OTRA CAMARA, LA DECISION SE ADOPTARA POR MAYORIA ABSOLUTA DE LOS COMPONENTES DE LAS CORTES EN REUNION CONJUNTA DE AMBAS CAMARAS.

TRES. EL REY, ANTES DE SANCIONAR UNA LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL, DEBERA SOMETER EL PROYECTO A REFERENDUM DE LA NACION.

ARTICULO CUARTO

EN LA TRAMITACION DE LOS PROYECTOS DE LEY ORDINARIA, EL SENADO DELIBERARA SOBRE EL TEXTO PREVIAMENTE APROBADO POR EL CONGRESO. EN CASO DE QUE ESTE NO FUERA ACEPTADO EN SUS TERMINOS, LAS DISCREPANCIAS SE SOMETERAN A UNA COMISION MIXTA, COMPUESTA DE LA MISMA FORMA QUE SE ESTABLECE EN EL ARTICULO ANTERIOR.

SI ESTA COMISION NO LLEGARA A UN ACUERDO O LOS TERMINOS DEL MISMO NO MERECIERAN LA APROBACION, POR MAYORIA SIMPLE, DE UNA Y OTRA CAMARA, EL GOBIERNO PODRA PEDIR AL CONGRESO DE DIPUTADOS QUE RESUELVA DEFINITIVAMENTE POR MAYORIA ABSOLUTA DE SUS MIEMBROS.

ARTICULO QUINTO

EL REY PODRA SOMETER DIRECTAMENTE AL PUEBLO UNA OPCION POLITICA DE INTERES NACIONAL, SEA O NO DE CARACTER CONSTITUCIONAL, PARA QUE DECIDA MEDIANTE REFERENDUM, CUYOS RESULTADOS SE IMPONDRAN A TODOS LOS ORGANOS DEL ESTADO.

SI EL OBJETO DE LA CONSULTA SE REFIRIERA A MATERIA DE COMPETENCIA DE LAS CORTES Y ESTAS NO TOMARAN LA DECISION CORRESPONDIENTE DE ACUERDO CON EL RESULTADO DEL REFERENDUM, QUEDARAN DISUELTAS, PROCEDIENDOSE A LA CONVOCATORIA DE NUEVAS ELECCIONES.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA

EL GOBIERNO REGULARA LAS PRIMERAS ELECCIONES A CORTES PARA CONSTITUIR UN CONGRESO DE TRESCIENTOS CINCUENTA DIPUTADOS Y ELEGIR DOSCIENTOS SIETE SENADORES A RAZON DE CUATRO POR PROVINCIA Y UNO MAS POR CADA PROVINCIA INSULAR, DOS POR CEUTA Y DOS POR MELILLA. LOS SENADORES SERAN ELEGIDOS POR SUFRAGIO UNIVERSAL, DIRECTO Y SECRETO DE LOS ESPAÑOLES MAYORES DE EDAD QUE RESIDAN EN EL RESPECTIVO TERRITORIO.

LAS ELECCIONES AL CONGRESO SE INSPIRARAN EN CRITERIOS DE REPRESENTACION PROPORCIONAL, CONFORME A LAS SIGUIENTES BASES:

PRIMERA.-SE APLICARAN DISPOSITIVOS CORRECTORES PARA EVITAR FRAGMENTACIONES INCONVENIENTES DE LA CAMARA, A CUYO EFECTO SE FIJARAN PORCENTAJES MINIMOS DE SUFRAGIOS PARA ACCEDER AL CONGRESO.

SEGUNDA.-LA CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL SERA LA PROVINCIA, FIJANDOSE UN NUMERO MINIMO INICIAL DE DIPUTADOS PARA CADA UNA DE ELLAS.

LAS ELECCIONES AL SENADO SE INSPIRARAN EN CRITERIOS DE ESCRUTINIO MAYORITARIO.

SEGUNDA

UNA VEZ CONSTITUIDAS LAS NUEVAS CORTES:

UNO. UNA COMISION COMPUESTA POR LOS PRESIDENTES DE LAS CORTES, DEL CONGRESO DE DIPUTADOS Y DEL SENADO, POR CUATRO DIPUTADOS ELEGIDOS POR EL CONGRESO Y POR CUATRO SENADORES ELEGIDOS POR EL SENADO, ASUMIRA LAS FUNCIONES QUE EL ARTICULO 13 DE LA LEY DE CORTES ENCOMIENDA A LA COMISION QUE EN EL SE MENCIONA.

DOS. CADA CAMARA CONSTITUIRA UNA COMISION QUE ASUMA LAS DEMAS FUNCIONES ENCOMENDADAS A LA COMISION PREVISTA EN EL ARTICULO 12 DE LA LEY DE CORTES.

TRES. CADA CAMARA ELIGIRA DE ENTRE SUS MIEMBROS CINCO CONSEJEROS DEL REINO PARA CUBRIR LAS VACANTES PRODUCIDAS POR EL CESE DE LOS ACTUALES CONSEJEROS ELECTIVOS.

TERCERA

DESDE LA CONSTITUCION DE LAS NUEVAS CORTES Y HASTA QUE CADA CAMARA ESTABLEZCA SU PROPIO REGLAMENTO, SE REGIRAN POR EL DE LAS ACTUALES CORTES EN LO QUE NO ESTE EN CONTRADICCION CON LA PRESENTE LEY, SIN PERJUICIO DE LA FACULTAD DE ACORDAR, DE UN MODO INMEDIATO LAS MODIFICACIONES PARCIALES QUE RESULTEN NECESARIAS O SE ESTIMEN CONVENIENTES.

DISPOSICION FINAL

LA PRESENTE LEY TENDRA RANGO DE LEY FUNDAMENTAL.

DADA EN MADRID A CUATRO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.

JUAN CARLOS

EL PRESIDENTE DE LAS CORTES ESPAÑOLAS,

TORCUATO FERNANDEZ-MIRANDA Y HEVIA
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